近日，据保定市满城区群众反映，在保定市顺平县高于铺镇高于铺村“散乱污”企业大量污水外溢，淹没了自己在满城区方顺桥镇孔村的土地和树苗。对此，笔者于6月1日至11日期间多次前往现场核查。
图1：6月3日现场航拍露天裸露堆放现象。
图2：6月3日现场航拍露天裸露堆放现象。
在顺平县高于铺村与满城区孔村交界处，现场航拍显示，这一带有大量场院内，存在露天堆放裸露的废旧塑料现象。现场有黄色工程机械在作业，大货车在等待装卸。
图3：被淹的树苗土地
图4：院子旁的水坑
图5：水坑与白色排水管
图6：水坑与院子位置。
当日在顺平县高于铺镇高于铺村与满城区方顺桥镇孔村交界处可以看到，有一处深色水体中存在着几十棵小树苗。周围有一个大院子向外部大坑伸出管道。院子内有铁锈色的积水和大量白色塑料袋，内装浅色粉末。
图7：院子内积水与道路积水。
同时，在该院子南侧，还有一条挨着农田的道路上满是深色水体，气味刺鼻。道路东面还有一处垃圾堆，它的存在让该道路外的人无法看到道路内的情况。
据网络搜索，在满城区、顺平县交界处，长期存在大量废旧塑料加工“散乱污”作坊，污染当地土壤和水体。自2013年以来，顺平县曾多次对区域内“散乱污”企业进行集中整治、取缔、关停。其中，高于铺镇苏头村、白家庄村、高于铺村、大王村、大辛庄村均长期存在废旧塑料加工“散乱污”作坊，因偷拍污水、环保设施运行等方面问题被整治、曝光。
高于铺镇于2021年11月召开“散乱污”企业整治调度会称，“严禁非法生产加工塑料，严禁将生产废水随意倾倒、偷排到渗井、坑塘、沟渠及公路两侧边沟内。”“自2021年11月20日起，高于铺镇政府、公安、生态环境部门将开展联合检查，进行常态化管控。对在规定时间内未自行清理拆除、继续违法生产、随意倾倒、偷排生产废水行为的，坚决予以取缔，并依法查封、扣押生产设备、立案处罚、行政拘留，构成犯罪的追究刑事责任。”
该地为何污水满溢，这些污水是哪里来的，谁来监管？笔者与顺平县环保局一位姓田的工作人员联系。对方称，笔者3日拍摄的场院“百分之八十都是满城的”，“那个水坑还是满城”。
笔者询问该地有没有明显界限，对方称“对”。他介绍称，以积水的道路为界，北面一侧属于满城区孔村，南面一侧属于高于铺村。“那个‘排污口’都是满城那个村”，“这个大点的企业是顺平的”。
而之后他又在微信对笔者称，“有一个院子是俺们那的”，“这个有点水的院子里有点料”，“（院子）里头没有机械设备”。该处场院为满城区人员“租住的放料的”。“因为去年他（举报群众）反映这个事，满城那边给他出了点钱”，“他今年找满城的不给他出了”。“10月份因为这个房子到期”，“这会不有雨水啊，他弄不走，他等着，他说往外拉，清干净。”
对于街道上的水是否就是排向坑中的水时，他称，“你看它排的水还是雨水”，“咱们已经调取了这个企业周边的所有的监控了”。当问及高于铺村是否有排污企业时，他口头称，“没有排污，因为企业有手续”，“有（污水）治理设施”。但他并未向笔者提供企业手续或治理设施运行照片和监管记录。
图8：6月11日航拍现场院内大量露天裸露堆放现象
图9：6月11日航拍现场院内大量露天裸露堆放现象
图10：6月11日航拍现场院内大量露天裸露堆放现象
6月11日，笔者再次来到高于铺村，核查该地水坑是否处置，积水是否退去、是否为“雨水”。现场航拍显示，高于铺镇建国路南侧有大量大面积的场院内，仍旧露天堆放着裸露的白色编织袋和堆料，有车辆正在装修，有的材料就浸泡在深色污水中。粗略估计可达上百家单位。
图11：水坑与积水街道示意图。
图12：被掩埋的水坑。
图13：仍被深色水体淹没的树苗土地。
图14：院内大量积水和浅色堆料。
图15：院子内裸露的堆料浸泡在积水中。
在街道北侧发现，原来群众反映的院子旁边的水坑被填埋，并覆盖了绿色遮盖网。而原本被淹的树苗却依然被淹，院子内的积水更多了，将院内裸露的“堆料”都浸泡其中。街道上的深色污水也依然存在，甚至已经漫入了街道对面的院子内。
图16：厂房东侧垃圾堆与积水
图17：积水街道。
图18：积水已经漫入道路对面院子内。
图19：现场排水口位置示意图。
在街道靠西位置的企业厂房墙根处，随着厂内嗡嗡作响的噪音，有一个隐秘的“排水口”正在悄悄向外排放土黄色的水流，水波纹和水流颜色清晰。旁边有人为挪动地面上硬化水泥块的痕迹。可见该街道上的水并非单纯的“雨水”。
图20：厂房与排水口现场航拍
厂房另一侧也存在大量与街对面院子里一样的白色编织袋。而与之形成鲜明对比的是，厂区内疑似污水处理设施并无运转的迹象，现场有干涸的龟裂现象。
图21：厂区污水处理设施。
图22：反光点位处也存在大量深色水体。
图23：2020年公开报道截图
据地图搜索显示，该处厂房名为“顺平县博茂化纤有限公司”，公开资料显示，该企业主要经营涤纶纤维制造、聚酯PET加工及塑料制品销售。2020年该企业曾因“挤出工序污染防治设施不正常运行，挥发性有机物无组织排放”被生态环境部门查处。
图24：厂区全貌。
该企业成立于2013年9月，已于2024年12月决议解散注销。6月11日笔者在现场时，该地厂房内仍在嗡嗡作响，厂区西面出入口没有关闭大门，只落着自动抬升的栏杆。
据网络报道，“散乱污”加工摆脱监管，其来源可能源自“洋垃圾”、医疗废物“毒塑料”、电子废弃物、化工废物等，不仅加工过程中会产生污染，以其为原料的产品使用起来也存在健康、安全风险。密集存在的堆料场院，原料贮藏过程中不进行防渗漏、遮盖措施，夏季高温容易酿成火灾，遇降水后也会对当地土壤、水造成污染。据媒体2023年报道，“顺平县塑料循环利用产业起步于二十世纪七十年代，经过四十年发展，已成为华北地区最大的废旧塑料交易、再制造集群，顺平县及周边区域塑料加工企业近万家”。当地知情群众称，这十多年来，随着产业升级、环保政策越发细致严格，顺平县“散乱污”企业却屡禁不绝，污染暗排依然在进行。其原因无论多么复杂、阻碍无论有多少，监管手段决不该失灵，监管人员更不该容得半点不作为或纵容。
来源：凤凰网河北
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